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近日,文化和旅游部、國家發展改革委等13部門聯合發布了《促進鄉村旅游發展提質升級行動方案(2018年—2020年)》。針對部分地區鄉村旅游外部連接景區道路、停車場等基礎設施建設滯策展后,垃圾和污水等農村人居環境整治歷史欠賬多,鄉村民宿、農家樂等產品和服務標準不完善,社會資本參與鄉村旅游建設意愿不強、融資難度較大等問題,《行動方案》作出了系統部署。
“多部門聯合發力,對鄉村旅游提質升級具有重要意義場地佈置。”浙江大學管理學院開幕活動教授周玲強說,場地佈置以浙江湖州德清縣為例,當地“洋家樂”業態之所以能夠發展起來,離不開相關政府部門的“奇藝果影像保駕護航”。比如有的知名民宿項目,平面設計在創業之初面臨資金、土地等難題,當地政府援引浙江省“坡地村鎮”相關政策予以扶持,在建設用地指標有限的情況下,采取點狀供地和建筑創新方式確保項目落地及后期的持續健康運營。
“《行動方案》有多層意義,針對鄉村旅游提質升級的制約因素進行系統推進;引領推進農村人居環境整治、鄉村公共服務提升、美麗文明鄉村建設發展;活動佈置將貧經典大圖困地區鄉村旅游發展作為重點;創新社會資本參與方式,規范農戶、村場地佈置集體等品牌活動參與方式,有助于探索現代鄉村治理改革創新。”南開大學旅游與服務學院教授、中國旅游智庫秘書長石培華說。
“近年來,在中央及地方的大力互動裝置推動下,各地鄉村旅游獲得了長足發展。”周玲強說,一些先進地區涌現了度假、休閑、康養等業態,鄉村旅游進入新的發展階段;一些后發地區,通過發展鄉村旅游實現了人居環境改善、生活品質提升,并逐步推展場設計動鄉村旅游提質升級。
對于方經典大圖案如何落實,業界專家也給出了一些建議。
石培華建議,更加重視鄉村旅游人才開發,加大鄉村旅游帶頭人培養,重FRP點吸引大學生村官、專業人才、記者會旅游職包裝盒業經理人等群體回鄉創業;大力推進鄉村旅游中的農旅一體化發參展展,注重相關產大圖輸出業品牌活動的深度融合;全面提升鄉村旅游的文化品質,支持建設一批鄉村旅游文旅融合示范項目;對我國鄉村大型公仔旅游發展進行普查和評估,更好地把握發展狀況等。
周玲強表示,鄉村旅游目前最大瓶頸是如何通過各種策展形式把產品推廣出去。“鄉村旅游的服務質量,以及一些品牌包裝設計及聲譽維護還沒有太好的解決方案,缺乏有效管控,比如有的民宿存在‘有償刷單’等不誠信的行為。在這方面可以借全息投影鑒策展星級酒店的服務質量評價體系進行規范化管理。”
鄉村旅游牽涉部門多沈浸式體驗,協調難包裝設計度大,這是未來落實《行動方案》的難點。東北財經大VR虛擬實境學旅游與酒店管理學院院長史達建議,需要把鄉村旅游提質升級問題作啟動儀式為政沈浸式體驗府的民生工程,切實加強頂層設計,才能保證《行動方案》變成實際行動品牌活動。
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